1.如何理解“八個(gè)明確”與“十四個(gè)堅(jiān)持”的關(guān)系？ 

　　黨的十九大系統(tǒng)總結(jié)以習(xí)近平同志為核心的黨中央一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，概括提煉為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，并作為全黨行動(dòng)指南寫入黨章。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想內(nèi)涵十分豐富，其中“八個(gè)明確”闡明了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，是最重要、最核心的內(nèi)容；“十四個(gè)堅(jiān)持”，構(gòu)成了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略，涵蓋了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、國防和軍隊(duì)建設(shè)、維護(hù)國家安全、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、對外戰(zhàn)略等十四個(gè)方面。

　　“八個(gè)明確”與“十四個(gè)堅(jiān)持”，互為表里、相輔相成、辯證統(tǒng)一，“八個(gè)明確”是“十四個(gè)堅(jiān)持”的理論源頭和旗幟方向，“十四個(gè)堅(jiān)持”是“八個(gè)明確”的實(shí)踐要求，二者統(tǒng)一于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。“八個(gè)明確”系統(tǒng)回答了新時(shí)代我們黨要堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義，在理論層面厘清“是什么”，深刻揭示了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征、發(fā)展規(guī)律。“十四個(gè)堅(jiān)持”科學(xué)回答了新時(shí)代怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，從實(shí)踐層面解決“怎么辦”，是對黨的治國理政重大方針、戰(zhàn)略的最新概括，涵蓋了基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和基本要求。

　　完成好新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，根本就是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南，關(guān)鍵在于深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“八個(gè)明確”的核心要義，統(tǒng)一思想、凝聚共識，切實(shí)按照“十四個(gè)堅(jiān)持”的基本方略，大膽實(shí)踐、開拓創(chuàng)新，不斷奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利。

    2.為什么決勝全面建成小康社會(huì)要堅(jiān)決打好“三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”？ 

　　習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告第四部分“決勝全面建成小康社會(huì)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程”中強(qiáng)調(diào)，“突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)”，體現(xiàn)了我們黨對形勢挑戰(zhàn)的清醒判斷，對目標(biāo)任務(wù)的精準(zhǔn)把握。

　　第一，堅(jiān)決打好“三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”是全面建成小康社會(huì)的形勢、任務(wù)決定的。到2020年全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是全面建成小康社會(huì)的重要保障；貧困人口脫貧，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)；污染防治，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)的關(guān)鍵之舉。這三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是否能夠打贏，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵制約因素，直接關(guān)系全面建成小康社會(huì)能否取得決勝。

　　第二，堅(jiān)決打好“三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”是化解社會(huì)主要矛盾，解決不平衡不充分發(fā)展必須面對的現(xiàn)實(shí)和問題。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，改革發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，難啃的硬骨頭很多。必須面對矛盾和問題，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，在全面建成小康社會(huì)的道路上，不能有一個(gè)人掉隊(duì)，不能有一個(gè)落項(xiàng)，必須統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，讓全體人民達(dá)到共同富裕、共享美好生活。

　　第三，堅(jiān)決打好“三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的現(xiàn)實(shí)需要。我們所提出的“攻堅(jiān)”都是從全局上考慮的，都是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，稍有不慎就會(huì)反彈，都需要久久為功，一刻不放松地保持定力；必須認(rèn)真落實(shí)十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等，始終保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮穩(wěn)定，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    3.為什么黨的建設(shè)要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)？ 

　　黨的十九大報(bào)告將長期沿用的“思想政治建設(shè)”區(qū)分為政治建設(shè)和思想建設(shè)，把黨的政治建設(shè)擺在各項(xiàng)建設(shè)的首位，明確了黨的建設(shè)總體布局要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”。這是對黨的建設(shè)思路和布局的重大實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，抓住了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的根本點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

　　一是“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求”。講政治的目的在于統(tǒng)一全黨意志、凝聚全黨力量，為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和目標(biāo)而共同奮斗。保證全黨服從中央，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，也是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的根本點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，表明了黨的建設(shè)的初心所在，任何時(shí)候都不能含糊和動(dòng)搖。二是“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”。黨的各方面建設(shè)的最終著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是政治建設(shè)，政治建設(shè)抓好了，才能保證黨的政治方向、政治立場、政治原則和政治路線正確；黨的政治能力提高了，黨的建設(shè)就鑄了魂、扎了根，對黨的其他建設(shè)可以起到綱舉目張的引領(lǐng)作用。三是“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”是對黨的建設(shè)歷史特別是十八大以來全面從嚴(yán)治黨寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和理論升華。黨內(nèi)存在的很多問題，原因都是黨的政治建設(shè)沒有抓緊、抓實(shí)、抓好。十八大以來，黨中央著眼于從政治上建設(shè)黨，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，取得了舉世矚目的卓著成效，為黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了良好政治氛圍和堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

　　加強(qiáng)黨的政治建設(shè)具有深刻內(nèi)涵和明確要求，首要任務(wù)是堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決做到令行禁止；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，堅(jiān)持和完善民主集中制，用好批評和自我批評武器；發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)；自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治能力，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

    4.為什么要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化？ 

　　黨的十九大報(bào)告在第十四條基本方略“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”中明確，“發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化”，這一要求也被寫入黨章修正案總綱，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的高度重視。

　　文化是更基本、更深沉、更持久的力量，對人的思想意識和行為規(guī)范具有深層次的影響。習(xí)近平總書記指出：“我們的黨內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化。”文化的核心是價(jià)值觀，黨內(nèi)政治文化的核心是共產(chǎn)黨人價(jià)值觀。價(jià)值觀同世界觀、人生觀一道，是人的思想的“總開關(guān)”，決定著思想覺悟、思想境界的高下。黨員干部追求忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的價(jià)值觀，才能堅(jiān)定理想信念，始終站穩(wěn)立場；反之，受到關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽文化的侵蝕，就會(huì)褪色變質(zhì)甚至喪失黨性。因此，要以黨內(nèi)政治文化作為黨的政治建設(shè)的價(jià)值導(dǎo)向和內(nèi)在精神，引導(dǎo)全黨同志永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

　　黨的十九大強(qiáng)調(diào)“發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化”，主要有三方面原因。一是發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨內(nèi)政治文化自我們黨誕生之日起就客觀存在，并發(fā)揮著積極作用，比如，延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)形成了實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等黨的優(yōu)良傳統(tǒng)；真理標(biāo)準(zhǔn)大討論激活了黨內(nèi)先進(jìn)政治文化，開始了黨在思想上、理論上規(guī)模巨大的撥亂反正工作。二是發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化是永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的內(nèi)在要求。積極健康的黨內(nèi)政治文化有利于提高黨員、干部的馬克思主義思想覺悟，促使黨員、干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)；有利于嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)黨的組織紀(jì)律性，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；有利于正確處理組織與組織、組織與個(gè)人、同志與同志之間的關(guān)系，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)存在的突出問題。三是發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的客觀需要。全面從嚴(yán)治黨，既要猛藥去疴、重典治亂，也要正心修身、正本清源。黨內(nèi)政治文化與黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)相輔相成，政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態(tài)具有潛移默化的影響。堅(jiān)持不懈發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，才能不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

    5.為什么黨章新增國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的內(nèi)容？ 

　　新修改的黨章在“黨的基層組織”一章第三十三條增寫了國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的內(nèi)容，指出發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的內(nèi)容、途徑和方法是“把方向、管大局、保落實(shí)，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)”。這是對國企黨委（黨組）地位功能的新規(guī)范，有利于把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)和落實(shí)到國企改革發(fā)展全過程，為新時(shí)代國企改革發(fā)展提供了遵循、指明了方向。

　　這是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。國企黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，正是黨的領(lǐng)導(dǎo)在國企的具體體現(xiàn)。只有國企黨委（黨組）發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，才能使國企持續(xù)成為我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，持續(xù)成為壯大國家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量，持續(xù)成為黨和國家事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。

　　這凸顯了解決國企突出問題的迫切需要。十八大以來，巡視發(fā)現(xiàn)一些國企存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問題。習(xí)近平總書記多次就國企黨的建設(shè)作出重要指示。貫徹總書記重要講話精神，黨中央出臺(tái)《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》，紀(jì)檢機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處了少數(shù)違法亂紀(jì)、不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)的國企領(lǐng)導(dǎo)干部，約談國企黨組織負(fù)責(zé)人壓實(shí)管黨治黨責(zé)任?？偨Y(jié)這些重要經(jīng)驗(yàn)，將國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用寫入黨章，有利于國企黨委（黨組）把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求上來，堅(jiān)定不移加強(qiáng)和改進(jìn)國企黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　這是國企在新時(shí)代改革發(fā)展的根本遵循。國企肩負(fù)著提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的艱巨任務(wù)。必須發(fā)揮國企黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理相統(tǒng)一，從而為新時(shí)代國企做強(qiáng)做優(yōu)做大導(dǎo)航指向，提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。